迷人的夜市是人們消暑、會(huì )友的不二之選,約上三五好友,啤酒、烤肉、小龍蝦、田螺、烤魚(yú)……推杯換盞間,拉開(kāi)了城市的夜經(jīng)濟序幕。
毋庸置疑,一個(gè)城市的“夜經(jīng)濟”是否充滿(mǎn)活力,是城市軟實(shí)力的表現,體現著(zhù)城市生活舒適度與便利度。夜市一般都選擇開(kāi)設在人口密集的居住區或“上住下商”的商住樓底,油煙污染直接影響著(zhù)居民生活質(zhì)量,環(huán)境糾紛不斷。并且,餐飲業(yè)基本沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)環(huán)境部門(mén)的前置審批,生態(tài)環(huán)境部門(mén)無(wú)法從源頭上進(jìn)行有效監管。許多攤點(diǎn)整治后又死灰復燃,新開(kāi)的餐飲店又不斷增加,致使油煙擾民現象有增無(wú)減,隨之而來(lái)的油煙、污水、噪音等污染,成為人民群眾投訴的熱點(diǎn),也成為了城市管理的痛點(diǎn)。
在當前大氣污染治理攻堅戰的關(guān)鍵期,油煙污染物的排放更是不容忽視。研究表明,餐飲源排放的油煙顆粒物主要為細顆粒物,直接對PM2.5產(chǎn)生貢獻。其中部分還有異味,直接影響周邊居民的正常生活。近年來(lái),不少城市餐飲油煙大氣污染投訴占大氣污染投訴總量的比例很高,成為久治不愈的“老大難”問(wèn)題。梳理發(fā)現,餐飲油煙已經(jīng)成為了北京、上海等城市環(huán)保投訴的熱點(diǎn)領(lǐng)域,比如:2019年7月北京市生態(tài)環(huán)境局受理生態(tài)環(huán)境投訴舉報中,餐飲油煙已經(jīng)成為了大氣污染方面投訴舉報最集中的領(lǐng)域,占涉大氣舉報的28.1%。
油煙排放的污染物一部分是顆粒物,另一部分是VOC,這兩樣污染物都關(guān)系“藍天保衛戰”的大局。有幾個(gè)城市大氣污染源解析結果顯示,油煙占PM2.5來(lái)源的5%左右,重污染天氣情況下,可能油煙占比更多。所以,油煙到了該控制的時(shí)候。2008年至今,全國實(shí)現餐飲業(yè)產(chǎn)值平均增速超過(guò)10%,2017年全國餐飲業(yè)產(chǎn)值39644億元,占GDP的4.8%。餐飲業(yè)的快速發(fā)展,其油煙排放帶來(lái)的污染問(wèn)題成為了日益嚴峻的環(huán)境問(wèn)題。根據原環(huán)境保護部環(huán)保公益項目《餐飲業(yè)揮發(fā)性有機物和顆粒物排放特征及污染控制對策研究》的數據測算,2015年全國城鎮油煙排放總量為24.46萬(wàn)噸,則油煙占廢氣煙(粉)塵排放量總量的1.59%,占城鎮生活煙(粉)塵排放量的9.80%。油煙中非甲烷總烴排放總量為47.77萬(wàn)噸,約占VOCs排放總量的1.59%。
正是基于促進(jìn)社會(huì )和諧與環(huán)境保護的雙重需求,生態(tài)環(huán)境部于今年9月印發(fā)《餐飲業(yè)油煙污染物排放標準(征求意見(jiàn)稿)》,規定了餐飲業(yè)油煙污染物排放控制要求、監測和監督管理要求,還明確規定了相關(guān)污染物排放的監測。此前,重慶、河南、北京等多地已經(jīng)出臺相應的標準,明確了對油煙中一些主要污染物的監測要求和測定方法。從源頭上摸清家底,讓餐飲油煙排放無(wú)所遁形,安裝在線(xiàn)監測設備,正是全過(guò)程監管餐飲油煙,從而有效助力綜合治理。新標準的實(shí)施,無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)了油煙污染物凈化設施的安裝和有效運行,對于助推餐飲行業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展,也將起到積極作用。